“六五”普法学习资料（第49期）

发布时间：2012-12-31 10:58:00   点击量：

　　一、招标人哪些行为属于限制、排斥潜在投标人?

　　招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

　　(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

　　(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

　　(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

　　(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

　　(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

　　(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

　　(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

　　二、招标时对招标人和投标人有什么规定?

　　(一)投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效。

　　(二)投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。

　　(三)招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

　　联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

　　三、哪些情形属于投标人相互串通投标?

　　禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

　　(二)投标人之间约定中标人;

　　(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

　　(四)属于同一集团、企业、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

　　(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。