“七五”普法学习资料[2017]第44期
发布时间：2017-11-30 10:09:53 点击量：
宪法学习读本
第三章 国家的根本任务和根本制度
二、国家的根本制度
宪法文本虽未对人民代表大会制度的根本性提供条款上的明示，但通过人民和代表大会之间的关系，各级人民代表大会和其他各级各类国家的关系中不难推断。相较于其他政治制度，人民代表大会制度的根本性主要体现在三个方面：
（1）人民代表大会制度和国体的紧密联系性
我国是人民民主专政的国家，在人民代表大会制度下，权力机关的至上地位成为“人民当家做主”的一种制度转换。国家权力机关即人民代表大会，它作为民意的代表，便于人民统一行使权力。相对于其他政治制度而言，人民代表大会制度直接、全面地体现了国家一切权力属于人民的国家性质。
人民代表大会是体现人民民主的重要载体，在实践中人民代表大会的代表构成备受关注。其中工人、农民、知识分子在历届人民代表大会中均占绝对优势，这是为体现人民民主专政的阶级基础。此外，我们也并不忽略少数民族、民主党派、无党派爱国人士、港澳台人士、宗教界等特殊群体的参政问题，这是为体现人民代表大会制度的民主广泛性要求。“我们的民主是多数人的民主”就从中得到解释。
小知识
我国的人民代表大会制和西方的三权分立的议会有什么不同？
其不同之处主要有两点：第一，人民代表大会是权力机关。根据宪法规定，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。行政权、审判权、检察权来源于人民，都要服从人民。资产阶级议会是立法机关，国家元首或政府首脑并不都是由议会选举产生。第二，代表对原选区或选民负责。宪法规定，人民代表大会代表受原选举单位的监督，原选举单位有权依法定程序罢免所选代表。西方议员在任期内选民是不撤换的。
摘自顾昂然《关于宪法的几个问题》
小知识
十二届全国人民代表大会的代表构成
2013年2月27日，新华社授权发布中华人民共和国第十二届全国人民代表大会代表名单，共计2987名。在十二届全国人民代表大会的代表中，一线的工人、农民代表占代表总数的13.42%，行业专业技术人员代表占代表总数的20.42%，民主党派和无党派代表占20.22%，中国人民解放军占代表总数的9.3%，此外还包括香港、澳门特别行政区和归国华侨等方面的代表。他们履行人民代表的职责，参与审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，反映人民意愿，提出议案和建议、批评、意见，进行视察和参与执法检查工作，发挥了重要作用。十二届全国人大代表的构成，充分体现了我国人民代表大会制度和人民民主专政的国体的紧密联系性。